|
|
|
Общественные обсуждения проекта рекультивации хвостохранилища Карамкенского ГМК |
|
|
|
Написал Adm om
|
|
06.02.2012 г. |
 Общественные обсуждения проекта рекультивации хвостохранилища Карамкенского горно-металлургического комбината (КГМК) назначены на 10 февраля.
Комитет по управлению муниципальным имуществом Хасынского района сообщает, что 10 февраля 2012 года, в 11ч. 00 в актовом зале администрации Хасынского района, по адресу: п. Палатка, ул. Ленина, 76 состоится собрание общественности для обсуждения «Проекта рекультивации хвостохранилища Карамкенского ГМК с ликвидацией гидротехнических сооружений (руч. Туманный пос. Карамкен)».
Материалы оценки воздействия проекта рекультивации карамкенского хвостохранилища на окружающую среду размещены на официальном сайте муниципального образования «Хасынский район» http://www.adm-hasyn.ru
 В октябре 2011 года администрация Хасынского района, уже организовывала подобное мероприятие, но с нарушением установленных законодательством сроков и процедур, поэтому Управлеие Росприроднадзора по Магаданской области рекомендовало проведение слушаний повторно, с соблюдением всех требований к обеспечению свободного и своевременного доступа к проектной документации для общественности.Информация о проведении общественных обсуждений опубликована в официальном издании органа местного самоуправления, на территории которого намечается реализация объекта государственной экологической экспертизы (Еженедельная газета Хасынского района «Заря Севера») и других СМИ.
После завершения общественных обсуждений проекта, материалы общественных обсуждений будут приобщены к проектной документации и в порядке, установленном действующим законодательством, предоставлены на государственную экологическую экспертизу.
Государственная экологическая экспертиза «Проекта рекультивации хвостохранилища Карамкенского ГМК с ликвидацией гидротехнических сооружений (руч. Туманный пос. Карамкен)» проводится Управлением Росприроднадзора по ДВФО (Хабаровск).
 Хвостохранилище не эксплуатируется с 1995г. В 2009г. на участке 250 м от входа в канал произошел размыв приканальной дамбы с образованием прорана шириной 20 м. Аварийная ситуация на руслоотводе повлекла наполнение хвостохранилища до отметок гребня дамбы и резкую осадку тела дамбы в районе правобережного примыкания с образованием прорана шириной около 50 и глубиной 25 м. Через проран произошел залповый выход воды и части хвостов в нижний бьеф хвостохранилища с подтоплением поймы р.Хасын на участке ниже устья руч.Туманный в районе пос.Карамкен.
Объем единовременного сброса воды за период аварии составил более 1 млн. м3, вынос хвостов - 150 тыс. м3, грунтов дамбы – 55 тыс. м3.
Обоснование проектных решений по рекультивации аварийного хвостохранилища Карамкенского горно-металлургического комбината предварительно было выполнено в рамках государственного контракта №07/оцп-09 от 20 октября 2009г. с Департаментом природных ресурсов администрации Магаданской области по теме «Ликвидация гидротехнических сооружений хвостохранилища с обеспечением условий хранения практически неопасных отходов в неконтролируемом режиме и нормативного воздействия на окружающую среду».
 «Мы рассматриваем все предложенные варианты, в первую очередь, с точки зрения надежности хвостохранилищ,- говорил в 2010 году о предлагаемых решениях ликвидации аварийного хвостохранилища КГМК заместитель губернатора Николай Карпенко.- И этот вопрос касается не только Карамкенского хвостохранилища, но и других, находящихся на территории области. Вариант, который предложили магаданские ученые - это новое направление, о котором говорит наука, призванное повысить надежность хвостохранилищ. Подчеркну, что он будет иметь большое значение для всей территории, так как это будет фундаментальный труд, на который мы можем потом опираться при строительстве новых фабрик, их реконструкции, при эксплуатации хвостохранилищ".
Общее нетехническое описание предлагаемых проектных решений
(подготовлено МЦОС по материалам тома 560П-2010. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ. МАТЕРИАЛЫ ОЦЕНКИ ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ):
Проект рекультивации хвостохранилища Карамкенского ГМК, разработан магаданским ВНИИ-1 и белгородским НИИ ПЭЦ «Промгидротехника» по заказу администрации Хасынского района.
Для решения задачи рекультивации хвостохранилища Карамкенского ГМК и ликвидации его гидротехнических сооружений, проектом, выносимым на общественные обсуждения и направляемым на экологическую экспертизу в этом году, предусматривается выполнение следующих мероприятий:
1. Укрепление руслоотводного канала №2 (руслоотвод ручья Туманного, отделённый насыпью от ёмкости хвостохранилища) на восстановленном после аварии участке.
2. Строительство водопропускного канала на поверхности хвостохранилища.
3. Рекультивация поверхности хвостохранилища.
4. Устройство водослива в головной дамбе №2 с ликвидацией ГТС.
5. Сооружение пруда-отстойника для осаждения взвешенных веществ.
После прорыва руслоотводного канала в августе 2009 года, насыпь между каналом и хвостохранилищем была восстановлена, но фильтрация воды в ложе хвостохранилища в этом месте продолжается до сих пор. Этот участок, для придания каналу устойчивости на период проведения рекультивационных работ, планируется закрепить геотекстилем и специальными конструкциями из прочной металлической сетки, разделенными на секции, заполняемые камнем - «матрацами Рено». Такая защита должна прекратить размывание борта хвостохранилища и поступление в него воды.
Водопропускной канал, длиной 1200 м, шириной 10-20 м и средней глубиной 1,5м, строительство которого запланировано в ложе хвостохранилища, предназначен для отвода воды с поверхности хвостов и ликвидации верхового пруда (подпорного водохранилища). Канал проектируется по левому борту хвостохранилища с выходом через проран в нижней ограждающей дамбе. Строительство верхней части канала планируется вести путем выемки намывных отложений (хвостов) и укрепления камнем ложа и бортов. Строительство этого отрезка канала будет происходить в течение нескольких лет для того, чтобы использовать природные факторы размыва, придать искусственному руслу оптимальное расположение и сэкономить финансовые средства.
Дно и борта водопропускного канала планируется укрепить каменной наброской, для чего будет использоваться местный скальный материал фракции 20 – 150 мм с уплотнением.
В конце нижнего участка для защиты дна канала от размыва, запроектирована насыпь из камня, а по правому борту должна быть построена служебная строительная дорога шириной 5 м для перемещения строительной техники и предотвращения размыва хвостов поверхностными водами.
Для рекультивации поверхности хвостохранилища в его верхней и нижней секциях запланирована отсыпка грунтовых насыпей высотой 1 м на расстоянии 20 м друг от друга. Ожидается, что насыпи уменьшат ветровую и водную эрозию поверхности, создадут условия для закрепления растительности и направят воду атмосферных осадков к левому борту, в новое русло руч.Туманный. На поверхности насыпей и хвостов между ними, планируется биологическая рекультивация – нанесение плодородного слоя с удобрениями и посев многолетних трав.
Головная дамба №2, отделяющая подпорное озеро (водохранилище) от хвостохранилища, в результате реализации проекта должна быть ликвидирована как гидротехническое сооружение. Для этого в ней планируется оборудовать водослив, с помощью которого будет понижен уровень воды в водохранилище. В настоящее время уровень воды в водохранилище менее 3-х м, что так же является безопасным и не требует декларирования безопасности ГТС. Отметка поверхности хвостов в основании низового откоса головной дамбы ниже отметки дна входа руслоотводного канала на 1,9 м. Фактически, перед прудом и дамбой находится массив грунта (хвостов) с шириной гребня 1300 м. Существующие руслоотвод и массив складированных хвостов обеспечивают необходимые безопасный уровень воды в водохранилище и устойчивость головной дамбы к разрушению (размыву).
Время начала функционирования водослива – период после весеннего половодья или в осеннюю межень.
В результате выпуска воды уровень водохранилища будет понижен на 2,9 м относительно существующего. Напор воды при этом будет отсутствовать. После сооружения водослива в головной дамбе, последняя утрачивает статус гидротехнического сооружения (является ликвидированной). Дальнейшее понижение уровня воды в водохранилище может происходить в соответствии с возможным размывом и понижением базиса эрозии искусственного русла в течение неопределенно длительного времени (порядка сотни лет).
Основным сооружением, сохраняемым после ликвидации, является водохранилище в верхнем бьефе головной дамбы, глубиной менее 3-х м, не требующим декларирования безопасности. Прогнозируется, что со временем водохранилище будет заполнено аллювиальными и склоновыми отложениями/наносами и прекратит свое существование.
Для снижения выноса хвостов из хвостохранилища водами атмосферных осадков в существующем проране предусмотрена фильтрующая четырехъярусная переливная дамбочка, длиной 53-36, высотой 2-8 м. Наличие фильтрующей переливной дамбочки определяет возможность регулировать скорости и объемы размыва хвостохранилища. Ярусы переливной дамбочки отсыпаются последовательно. Следующий ярус отсыпается после зашламования емкости, образующейся между предыдущей насыпью и хвостохранилищем. Допускается размыв переливной дамбочки с последующим ее восстановлением.
Разработчики проекта сделали следующие выводы из оценки воздействия намечаемой деятельности на окружающую среду:
«Реализация проекта рекультивации аварийного хвостохранилища по определению преследует целью предотвращение или минимизацию воздействия объекта на окружающую среду.
Основным и единственным существующим источником воздействия объекта на окружающую среду является эродированная поверхность складированных отходов хвостохранилища.
Основным видом воздействия объекта является загрязнение поверхностных вод местных водотоков взвешенными веществами. Под воздействием стока руч.Туманный, сформированного на поверхности хвостохранилища, происходит размыв складированных мелкодисперсных отходов и вынос хвостов в водные объекты (руч.Туманный и р.Хасын) через аварийный проран в ограждающей дамбе.
К основным загрязняющим веществам относятся взвешенные вещества, вызывающие значительное увеличение мутности воды. При этом, загрязнение поверхностных вод химическим веществами практически не наблюдается».
Однако, предлагаемый к обсуждению документ не отвечает на ряд вопросов, ответы на которые должны быть даны во время общественных обсуждений:
- Каков химический состав хвостов не размытой пока части хвостохранилища, на тех участках, где планируется строительство верхнего отрезка водопропускного канала (от водослива до примыкания к нижней, уже сформированной части). Существует ли вероятность того, что в процессе выемки хвостов для строительства канала или их последующего размыва будет обнаружена значительная степень химического загрязнения отложений?
Какие меры в этом случае будут приняты? (размещение загрязнённых хвостов, дальнейшее строительство канала или отказ от него?)
- Не противоречат ли друг другу два решения: использовать природные факторы размыва хвостов, для того, чтобы придать искусственному руслу (водопропускному каналу) оптимальное расположение и строительство дороги вдоль него? Каким образом будет предупреждаться размыв дороги в процессе запроектированного размыва хвостов?
- В каком количестве будет происходить вынос взвешенных веществ в руч. Туманный и р. Хасын в процессе придания искусственному руслу (водопропускному каналу) оптимального расположения путём использования природных факторов размыва хвостов?
- После наброски камня на дно и борта водопропускного канала, существует ли вероятность вымывания хвостов из-под каменной наброски? В какой период? (пропуск воды из водохранилища, паводок).
- Чем обусловлена необходимость спуска воды из подпорного хвостохранилища при том, что «в настоящее время уровень воды в водохранилище менее 3-х м, что так же является безопасным и не требует декларирования безопасности ГТС. Отметка поверхности хвостов в основании низового откоса головной дамбы ниже отметки дна входа руслоотводного канала на 1,9 м. Фактически, перед прудом и дамбой находится массив грунта (хвостов) с шириной гребня 1300 м. Существующие руслоотвод и массив складированных хвостов обеспечивают необходимые безопасный уровень воды в водохранилище и устойчивость головной дамбы к разрушению (размыву)»?
- Почему в качестве альтернативного не рассматривался вариант выпуска воды из водохранилища через существующий руслоотводный канал путём подъёма её уровня (засыпки водохранилища)? Это позволило бы избежать пропуска воды по хвостам.
- Для снижения выноса хвостов из хвостохранилища водами атмосферных осадков в существующем проране планируется строительство фильтрующей четырехъярусной переливной дамбочки. При этом проектом допускается размыв переливной дамбочки с последующим ее восстановлением. При каких обстоятельствах предполагается, что будет происходить размыв переливной дамбочки? Какое количество загрязняющих веществ может быть сброшено в Туманный и Хасын при таком размыве?
- Реализация проекта рекультивации аварийного хвостохранилища ставит целью предотвращение или минимизацию воздействия объекта на окружающую среду. При этом, и в процессе рекультивационных работ и по их окончании неопределённо долгое время будет продолжаться размыв хвостохранилища «изнутри» за счёт строительства в его ёмкости водоотводного канала, который станет постоянным дестабилизирующим фактором – постоянное движение воды в водоотводном канале будет постоянно выносить загрязняющие вещества в руч. Туманный и реку Хасын.
МНЕНИЕ МЦОС:
- Принятые проектные решения прямо противоречат положениям Водного Кодекса РФ:
Ст. 65. п.15. В границах водоохранных зон запрещаются:
2) размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;
Ст. 65. п. 17. В границах прибрежных защитных полос наряду с установленными частью 15 настоящей статьи ограничениями запрещаются:
2) размещение отвалов размываемых грунтов;
Статья 56. п. 1. Сброс в водные объекты и захоронение в них отходов производства и потребления, в том числе выведенных из эксплуатации судов и иных плавучих средств (их частей и механизмов), запрещаются.
2. Проведение на водном объекте работ, в результате которых образуются твердые взвешенные частицы, допускается только в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
- Принятые проектные решения не соответствуют положениям Водного Кодекса РФ, изложенным в ст. 65 п 16: В границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.
(Ширина Водоохраной зоны для Туманного, который направляют в хвостохранилище - 50 м от меженного уровня, прибрежной защитной полосы - не менее 40 м. То есть, отходы производства (ст. 15) и отвалы размываемого грунта оказываются в границах и прибрежной защитной полосы и водоохраной зоны) |
Добавить комментарий
|
|
Кто на сайте |
Сейчас на сайте:
Гостей - 23
|
|
Главная 
Комментарии
RSS лента комментариев этой записи.